许多地方积极部署和支持上市公司并购重组
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本报编辑毛艺融
今年以来，出台了一系列支持并购的政策，特别是《关于加强监管、防范风险、促进资本市场高质量发展的意见》（新《国家九条》）、发布《关于深化上市公司并购重组市场改革的意见》(《并购六条》)，不断激发并购重组市场活力。
高和投资管理合伙人刘盛宇告诉《证券日报》，自今年下半年以来，a股并购市场活动显著增加，发生了大股东资产注入、产业链横向纵向并购、跨境并购、上市公司控制交易等并购交易。
在政策的热风下，许多地方都关注上市公司的并购重组。上市公司的质量发展推动了区域产业的高质量发展。自10月底以来，江西、四川、湖南、湖北、上海等地发布了并购政策，并购重组作为上市公司质量发展的重要起点。
编辑进一步梳理发现，各地多措并举，积极推进企业并购重组。一是召开培训会议，明确鼓励上市公司并购重组，组织上市公司与股权投资机构对接；二是建立储备项目资源数据库，如建立并购目标与上市公司对接平台、上市公司并购重组项目数据库；三是扩大并购项目资金来源，如探索与行业领先合作发起的行业并购基金。
刘盛宇表示，各地积极出台并购政策，本质上希望区域内企业更积极地利用这一轮资本市场周期，通过并购，特别是“链主”企业和行业龙头企业，做大做强。
南开大学金融发展研究院院长田立辉说：“地方政府需要注意合规审查，防范税收和财务风险；加强预审，降低信息不对称风险；还要确保资产和债务的稳定，避免盲目跨境和过度扩张。”。
随着并购政策的不断增加，帮助上市公司的发展，地方国有资产建立并购基金的步伐显著加快。据编辑不完整统计，今年广东、北京、江苏、湖南、河南等地建立了国有资产背景的并购基金，重点关注先进制造业、医疗卫生等领域。
例如，由湖南高新技术风险投资集团有限公司、湖南高新技术水平资产管理有限公司共同出资的湖南战争新产业发展基金总规模达到100亿元，最近已在中国证券投资基金行业协会备案，将用于新项目的投资和并购。根据股权渗透，湖南高新技术风险投资的实际控制人是湖南省国有资产监督管理委员会，该集团是湖南省第一家国有资本投资公司的试点单位。
开源证券研究报告认为，国有资产并购具有政策、资本、资源等多种优势。在新一轮国有企业改革下，预计国有资产将成为推动并购重组市场的重要力量。
上市公司也积极参与并购基金的设立。同花顺iFind数据显示，根据首次公告日，截至11月18日，已有274家a股公司披露设立行业并购基金相关公告，预计募集资金上限约3688亿元，投资领域广泛，涵盖人形机器人、智能芯片、高端设备制造等领域。
同时，许多上市公司选择与当地国有资产合作设立股权投资基金进行并购业务。例如，赣丰锂业于10月28日宣布，拟投资不超过2亿元参与江西兴赣科技创新股权投资基金（有限合伙）的投资，基金总投资20亿元，主要合伙人包括江西国有资本运营控股集团有限公司、江西现代产业指导基金等。
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